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关于公开征求《安徽省交通运输统计管理 办法(征求意见稿)》意见的通知

来源:中博快三邀请码   发布时间:2019-11-14 17:27:10    【字体: 】   访问量:

  为建立健全我省交通运输统计管理制度,参照交通运输部以部令(2018年第20号)印发的《交通运输统计管理规定》,我厅起草了《安徽省交通运输统计管理办法》(征求意见稿),现向社会公开征求意见。 

  意见反馈渠道:1.传真:0551-63631072;2.电子邮箱:sjttghc@126.com。

  意见反馈截止时间:2019年11月21日。



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2019年11月14日




安徽省交通运输统计管理办法

第一章  总则

第一条  为进一步加强交通运输统计管理,提高统计数据的准确性、及时性和权威性,提升统计工作水平,更好地服务我省交通运输事业发展,根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》、交通运输部《关于推进交通运输统计改革全面提高统计数据真实性的实施意见》《交通运输统计管理规定》及省级有关统计规定,结合我省交通运输统计工作实际,制定本办法。

第二条  交通运输统计工作应遵循“科学严谨、实事求是、分级管理、强化服务”的原则,通过建立统计体系和运用统计方法,对全省公路、水路、民航及城市客运行业运营、管理等情况进行统计调查,开展统计分析,提供统计资料和统计服务,实行统计监督。

第三条  全省交通运输统计工作实行统一领导、分级负责,中博快三邀请码负责综合交通运输和公路、水路、民航及城市客运领域统计工作的组织实施。

中博快三邀请码统计工作部门负责综合交通运输和公路、水路、民航及城市客运领域统计归口管理工作。中博快三邀请码其他有关业务处室按照各自职责负责公路、水路、民航及城市客运领域相关统计工作。

厅直有关单位负责各自职责范围内的统计工作。各市交通运输局,省直管县交通运输局负责本行政区域内的公路、水路及城市客运领域统计工作的组织实施,按照职责和规定开展综合交通运输统计工作。

第四条  交通运输统计调查对象应当依法真实、准确、完整、及时提供统计资料,不得提供不真实或者不完整的统计资料,不得迟报、拒报统计资料。

交通运输统计对象是指在全省境内从事交通运输活动的行政机关、企业事业单位、其他组织、个体工商户和个人等。

第五条 各级交通运输主管部门实行统计数据质量责任制,主要负责人对本级交通运输统计数据质量负主要领导责任,分管负责人负直接领导责任;各级统计机构负责人对本级生产的统计数据质量负直接责任,对下一级报送的统计数据质量负监管责任;统计人员对职责范围内生产的本级统计数据质量负直接责任,对下一级报送的统计数据质量负监管责任。

第六条  本办法适用于全省交通运输行政主管部门、承担交通运输统计任务的企(事)业单位。

第二章  统计部门和统计人员职责

第七条  中博快三邀请码统计工作部门设在中博快三邀请码综合规划处,履行下列职责:

(一)组织起草本省交通运输统计规章制度、规划、指标体系、标准等,并督促实施。

(二)编制综合交通运输统计调查方案并组织实施。

(三)组织实施本省交通运输行业普查及专项调查,完成交通运输部及省统计局布置的统计调查任务。

(四)负责全省综合交通运输统计信息的审定、汇总、发布,以及统计资料的汇编、出版等管理工作。

(五)组织全省综合交通运输经济运行分析,提供统计咨询与服务。

(六)组织全省综合交通运输统计业务培训及考核。

(七)组织全省综合交通运输统计方法、统计技术研究和统计信息化系统研发,改进统计工作手段,提高统计工作水平。

(八)完成有关综合交通运输统计的其他工作。

第八条  中博快三邀请码其他有关业务处室按照职责分工履行下列职责:

(一)根据交通运输部相关司局制定的公路、水路及城市客运领域行业统计调查制度,组织行业统计报表各项工作;

(二)配合交通运输统计工作部门开展公路、水路及城市客运领域普查及专项调查工作;

(三)承担职责范围内的行业统计资料的管理和运行监测分析,参与综合交通运输经济运行分析,按照规定公布行业统计信息;

(四)完成行业统计的其他工作。

(五)根据相关职能分工开展民航相关统计工作。

第九条  各级交通运输主管部门应当加强对统计工作的组织领导,加强统计机构及队伍建设,定期开展统计业务培训,市级及以上交通运输统计机构应根据统计工作需要,配备专职统计人员;县级及交通运输企事业单位应配备专职或兼职统计人员,并保持人员的相对稳定。

第十条  各级交通运输统计机构和统计人员依法独立行使交通运输统计调查、统计报告、统计监督等职权,保守国家秘密、商业秘密和个人信息。统计人员调离工作岗位时,按照先补后调的原则,应当选派有能力承担规定职责的人员接替,并对接替人员进行培训,使其能独立工作。有关统计人员的变动情况,应及时通告上级数据报送单位。

第十一条  各级交通运输主管部门应当将日常统计、普查、专项调查及统计分析研究等统计工作所需经费列入本级财政预算予以保障,鼓励通过政府购买服务的方式开展统计调查和分析监测工作。

第三章  统计调查

第十二条  根据交通运输部制定的公路、水路及城市客运领域统计调查制度执行各项统计调查。各级人民政府交通运输主管部门按照职责和规定,确需拟定的统计调查制度,须报同级人民政府统计机构审批,并报上一级人民政府交通运输主管部门备案。

第十三条  搜集、整理交通运输行业统计资料,应当以周期性普查和专项调查为基础,综合运用全面调查、抽样调查、重点调查、典型调查等方法,并充分利用行政记录等资料。

第十四条  公路、水路、民航及城市客运领域统计调查资料实行逐级报送或者直接报送。

逐级报送是由统计调查对象按照统计调查制度要求,向所在地交通运输主管部门报送统计资料,所在地交通运输主管部门审核、汇总后,逐级上报至省级交通运输主管部门;省级交通运输主管部门审核、汇总后,报送交通运输部统计工作部门或者其他各职能司局。

直接报送是由统计调查对象按照统计调查制度要求,向交通运输部统计工作部门或者其他各职能司局报送统计资料。

第十五条  各级交通运输统计机构要严格执行报表制度,及时、规范上报统计数据,加强源头数据质量管理。向上级部门报送的统计数据,须经本单位领导和统计负责人审核、签署并加盖公章后方可上报。通过安徽省交通运输统计分析监测和投资计划管理信息系统上报的数据一经上报,视同本单位领导和统计负责人同意后报送。

统计数据报送错误的,报送日期在截止日期之前的,应及时修改后重新上报,在截止日期之后且数据对外发布之前的,除重新上报外,需同时报送单位统计负责人签字并加盖单位公章的数据调整说明。统计数据增减幅度较大(含突增突减)的,数据上报时须同时上报加盖单位公章的数据变化说明。

第十六条 各级交通运输统计机构应当按照“事前预防、事中审核、事后评估”的原则建立健全统计数据质量控制体系。按照“下核一级”的原则,由省厅定期组织开展统计数据质量评估。对统计数据质量问题重大的填报单位,开展统计数据质量专项核查。对问题数据责成有关单位限期予以更正,逾期未更正的,对问题数据不予采纳。

第十七条  各级交通运输主管部门应当建立本行政区域内的公路、水路及城市客运领域统计调查单位名录库,并与交通运输部建立的公路、水路及城市客运领域统计调查单位名录库衔接。

第十八条  各级交通运输主管部门应当加强统计科学研究和统计信息化建设,提高统计调查的科学性和智能化水平。

第四章  统计分析与监测

第十九条  各级交通运输主管部门及企事业单位应充分利用科学方法,加强统计数据分析,监测交通运输经济运行,积极开发统计产品,强化统计服务功能,为交通决策和服务社会公众提供数据支撑。鼓励各单位结合实际情况开展统计课题研究和统计信息化建设。

第二十条  中博快三邀请码负责及时搜集、汇总、整理、分析有关行业运行统计数据和相关材料,组织编写交通运输经济运行分析报告并向社会发布。以季度为频次,重点对每年一季度、上半年、前三季度、全年的全省交通运输经济运行情况进行分析研究。

第二十一条  各市交通运输局、省直管县交通运输局、省公路管理服务中心、省道路运输管理服务中心、省海事(港航)管理服务中心等厅直有关单位以及交通运输企业、相关业务处室应当建立健全与管理职责相适应的统计分析监测工作制度,开展运行分析工作,并根据任务分工与要求按时提供运行分析相关材料。

 第五章  统计资料的管理和公布

第二十二条  交通运输统计资料是指在统计工作中取得的,反映交通运输全行业发展状况的数据、文字、图表等资料的总称,主要包括原始记录、统计台账,经加工整理、分析研究后形成的统计报表和分析报告等。

第二十三条  各级交通运输主管部门、企事业单位和其他组织,应当建立健全统计资料的交接、归档等管理制度。

对原始记录、统计台账、统计报表及分析报告等统计资料,实行专人管理,不得涂改、丢损和随意销毁。统计调查中取得的统计调查对象的原始统计资料,应当至少保存2年。汇总性统计资料应当至少保存10年,重要汇总性统计资料应当永久保存。

第二十四条  各级交通运输主管部门通过统计调查取得的统计资料,除应当保密的外,按《统计法》《统计法实施条例》和相关规定及时予以公布。各单位内部印制的统计资料须报省厅备案。

第二十五条  交通运输统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料应当依法严格管理,任何单位和个人不得对外提供、泄露,除作为统计执法依据外,不得直接作为对统计调查对象实施行政许可、行政处罚等具体行政行为的依据,不得用于统计以外的目的。

第六章  监督检查与考核

第二十六条  中博快三邀请码按照职责和规定对本行政区域内的统计工作组织及保障情况进行检查。

第二十七条  各级交通运输主管部门协助同级人民政府统计机构依法查处统计违法行为,按照规定及时移送有关材料。

第二十八条  交通运输统计调查对象有下列行为之一的,由所在地人民政府交通运输主管部门责令改正,并记入行业信用信息系统:

(一)拒绝提供统计资料,经催报后仍未按时提供统计资料,或者屡次迟报统计资料的;

(二)提供不真实或者不完整的统计资料的;

(三)拒绝、阻碍统计调查、统计检查的;

(四)未按照规定设置原始记录、统计台账的;

(五)转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的。

第二十九条  各级交通运输主管部门、企业事业单位、其他组织的负责人不得自行修改统计机构和统计人员依法搜集、整理的统计资料,不得以任何方式要求统计机构和统计人员伪造、篡改统计资料,不得对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复。

第三十条  各级交通运输主管部门负责人、统计机构负责人和统计人员有违反《统计法》《统计法实施条例》和党中央、国务院有关规定的行为的,应当依法依规处理。

第三十一条  按照交通运输部统计考核工作要求,省厅定期组织全省交通运输统计工作的考核,考核内容包括:统计工作基础条件、日常统计工作完成情况、统计信息服务、统计能力建设等,考核结果以省厅通报形式印发,并在省政府目标考核中予以运用。

第三十二条  实行数据质量分级考核制度,定期开展统计数据的质量抽查,确保全省综合交通运输统计数据的准确性、全面性,对上报数据质量和时效性差的单位予以通报,对造成重大数据问题的相关单位,责任人要给予行政处分。

第七章  附  则

第三十三条 本办法由中博快三邀请码负责解释。

第三十四条 本规定自2019年 月  日起施行。


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